Katalin Novak : la véritable urgence mondiale est l’effondrement des naissances (11/04/2025)
De Riccardo Cascioli sur la NBQ :
Novak : La véritable urgence mondiale est l’effondrement des naissances
Aujourd’hui, 75 % des pays du monde ont des taux de fécondité inférieurs au seuil de remplacement des générations. Il est urgent d’inverser la tendance pour éviter un désastre économique et social. Aujourd’hui en Occident il est commode de ne pas avoir d’enfants, les États doivent empêcher cette discrimination et créer un environnement favorable à la famille et à la vie. Katalin Novak, ancienne présidente de la République hongroise et fondatrice d'une ONG internationale qui lutte contre la crise démographique, prend la parole.
« L’effondrement démographique est une urgence mondiale et doit être placé au premier rang des priorités dans les relations internationales ». C'est ce qu'affirme Katalin Novak, ancienne ministre de la Famille et ancienne présidente de la République en Hongrie, où les politiques familiales et natalistes des 15 dernières années ont obtenu des succès significatifs. Nous l'avons rencontrée à Londres en février dernier, lors de la Conférence ARC dont elle était l'une des promotrices et où elle a présenté la nouvelle organisation non gouvernementale XY Worldwide qu'elle a fondée avec le démographe Stephen Shaw. En effet, la tendance démographique mondiale est alarmante : s’il est vrai que l’hiver démographique est particulièrement rigoureux dans les pays développés, où le déclin des naissances dure depuis des décennies, 75 % des pays du monde ont désormais des taux de fécondité inférieurs à 2,1 enfants par femme, qui est le niveau de remplacement de la population. Et à ce rythme, d’ici la fin du siècle, tous les pays le seront, avec de graves conséquences économiques et sociales. Aujourd'hui déjà, le taux de fécondité mondial est de 2,2 enfants par femme, l'ONU prévoit une baisse à 1,68 d'ici 2050 et à 1,57 d'ici 2100. D'ici là, la population mondiale aura diminué en chiffres absolus pendant au moins vingt ans.
Katalin Novak, mariée et mère de trois enfants, véritable architecte des politiques familiales et natalistes de la Hongrie, après sa démission forcée de la présidence de la République en février 2024, a donc décidé de passer de la Hongrie de laboratoire aux politiques globales.
Madame Novak, la Hongrie est souvent citée en exemple par ceux qui prônent des politiques pro-famille et pro-natalité. Quel est le véritable équilibre de votre expérience ?
J'ai été responsable des politiques familiales pendant huit ans et les résultats ont été très positifs. Lorsque j’ai commencé en 2010 en Hongrie, le taux de fécondité était très bas et en 2011, il a atteint un niveau historiquement bas de 1,21 enfant par femme. Depuis, la tendance s'est inversée : le taux de fécondité a augmenté de 25 %, ce qui est un véritable succès. Au cours des mêmes années, le nombre de mariages a doublé et les avortements ont diminué de moitié. Malheureusement, la tendance s’est interrompue avec la pandémie de Covid, puis avec la guerre en Ukraine, avec toutes les conséquences économiques que cela a entraînées. Cependant, une culture pro-famille a été créée qui, je crois, nous permettra de revenir sur la bonne voie.
Mais maintenant, je m’attaque à ces problèmes à l’échelle mondiale, car il s’agit d’une urgence mondiale et nous souhaitons donc y remédier.
Que comptez-vous faire avec votre association ?
Nous faisons d’abord des recherches pour comprendre et expliquer les raisons de ces faibles taux de fécondité, puis nous travaillons sur la communication et ensuite en tant que consultants auprès des gouvernements, des États, des collectivités locales ; même les entreprises, car elles souhaitent changer le climat autour du choix d’avoir des enfants et mieux comprendre les implications négatives de ces faibles taux de fécondité.
Quelles sont les mesures les plus efficaces en Hongrie que vous pensez pouvoir reproduire à l’échelle mondiale ?
Décider d’avoir des enfants n’est pas d’abord une question d’argent, mais c’est aussi une question d’argent. Dans les sociétés modernes, d’un point de vue économique, il n’est pas pratique d’avoir des enfants. C'est une déclaration dure, mais c'est vrai. Avoir des enfants coûte très cher, demande un investissement de temps énorme, demande beaucoup d’énergie et n’apporte aucun retour financier. Et pour accéder aux services sociaux, avoir des enfants ou ne pas en avoir ne fait aucune différence. Avoir des enfants est donc tout sauf une solution économique et socialement pratique. C’est pourquoi nous avons besoin de politiques sociales et familiales qui réduisent le déséquilibre économique entre ceux qui ont des enfants et ceux qui n’en ont pas. Cela signifie des allégements fiscaux, des aides au logement, un soutien financier pour l’éducation des enfants (voir congé parental) ; et puis d'autres services de santé pour les enfants, un soutien aux familles monoparentales - car il faut être conscient que beaucoup de familles se séparent malheureusement -, un soutien financier à ceux qui s'occupent d'enfants malades. En outre, il est essentiel que les États, les associations familiales et les entreprises contribuent à créer une mentalité favorable aux familles et aux enfants face à la situation actuelle.
Beaucoup en Europe pensent que la solution à l’effondrement démographique est l’immigration.
Je connais bien cette façon d’aborder le problème. Bien sûr, il appartient à chaque État de décider de sa propre politique d’immigration, mais l’immigration n’est certainement pas la solution au problème de la baisse du taux de natalité. Pour deux raisons : premièrement, parce qu’il s’agit d’un problème mondial et que cela signifie que c’est un jeu à somme nulle si vous déplacez des gens d’un endroit à un autre, donc rien ne change ; deuxièmement, il faut garder à l’esprit qu’il existe un fossé démographique interne, c’est-à-dire qu’en moyenne, les jeunes couples souhaitent avoir plus d’enfants qu’ils n’en ont réellement la possibilité ou le pouvoir d’en avoir ; En Occident, nous devons donc œuvrer à réduire ou à éliminer cet écart, aidant ainsi les jeunes à satisfaire leur désir de devenir parents.
Vous avez rappelé à juste titre que la décision d’avoir des enfants n’est pas avant tout une décision économique, mais qu’un aspect déterminant est d’ordre culturel. Comment promouvoir une culture de la vie ?
C’est très difficile pour un État. C'est pourquoi je suis heureux de travailler désormais dans un domaine plus large, car je peux également me concentrer sur les aspects émotionnels. Je suis mère de trois enfants et je sais donc qu’avoir des enfants est avant tout une décision émotionnelle, et non économique ou rationnelle. Mais je crois aussi que pour un pays qui doit faire face à un faible taux de fécondité, il n’est pas indifférent que ce taux reste bas ou qu’il augmente. Même s'il ne doit pas intervenir dans les décisions personnelles, il est important que l'État favorise la parentalité, le temps à consacrer aux enfants, aide ceux qui veulent avoir des enfants et crée un climat favorable, par exemple en promouvant les entreprises qui créent des environnements favorables à la famille ou les autorités locales et toute personne qui est en faveur des familles. Et cela fait aussi une différence si les familles nombreuses sont favorisées.
Ensuite, cela dépend aussi des situations locales. En Italie par exemple, votre situation démographique est très négative, et il est vraiment triste de voir l’Italie glisser si bas ; mais même si l'Italie compte actuellement très peu de naissances, les Italiens ont toujours une attitude positive envers les enfants et la vie de famille, vous pouvez donc espérer inverser la tendance car vous êtes une nation axée sur la famille. Il y a une chance que même les jeunes comprennent que la vie de famille est quelque chose qui manquera si vous attendez trop longtemps.
Il faut aussi dire que toutes les naissances ne se ressemblent pas. Aujourd’hui, certains, utilisant la baisse de la natalité comme prétexte, profitent de cette situation pour promouvoir les techniques d’insémination artificielle.
Je n'entrerai pas dans la question éthique, mais là aussi il faut dire que la fécondation assistée n'est pas la solution. Les problèmes d’infertilité surviennent principalement en raison du retard dans la décision d’avoir un enfant. Si vous décidez d’avoir des enfants à 40 ans ou plus, il est peut-être trop tard, l’horloge biologique ne suit pas les idéologies.
Ici le problème est d'abord éducatif, il faut sensibiliser les jeunes qu'il y a une fenêtre de fertilité qu'il faut respecter. À cela s’ajoute le problème des relations de plus en plus instables.
Mais la véritable solution est de placer ce problème parmi les priorités de la politique mondiale, nous devons attirer l’attention des jeunes sur ce sujet. Malheureusement aujourd'hui ce sujet est occulté, on ne parle que de réussites professionnelles, seule la carrière individuelle compte, et personne n'est mis au défi sur son avenir personnel et familial, sur la manière de l'atteindre. Même si vous pensez avoir des enfants dans le futur mais que vous avez entre 30 et 40 ans et que vous répondez toujours « oui, oui mais plus tard, pas maintenant, parce que maintenant je dois me concentrer sur tel ou tel projet, je veux terminer cette école », ou il y a toujours quelque chose à terminer ; Si vous ne vous arrêtez pas et ne réfléchissez pas, vous n’aurez jamais d’enfant.
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